博州农业产业化应对经济下行压力 多措并举保持稳中有进的良好发展态势
2017-06-30 18:09 李勇  cpcp彩票可以提现吗乡镇企业科

 

2017年上半年,博州农业产业化应对经济下行压力,适应发展新常态,重点围绕农业增效、农民增收核心任务,加大招商引资融资力度,扶持壮大龙头企业,农业产业化、农产品加工业呈现出稳中有进的良好发展态势。

一、基本情况

1-6月份,自治州农业产业化重点龙头企业保持持续平稳发展,预计实现销售收入15.88亿元,同比增长14.84%。实现利润4402万元,上缴税金901万元,同比增长10.49%6.82%。龙头企业与合作社、农户完成主要经济作物订单面积70万亩,其中棉花32万亩玉米16万亩种子田9万亩甜菜7万亩枸杞3万亩食葵3万亩。农产品加工企业实现总产值13.18亿元、营业收入17.71亿元、增加值1.17亿元、利润总额0.51亿元、上缴税金0.21亿元、发放劳动者报酬0.72亿元,分别较上年同期增长13.56%14.55%20.24%10.55%6.82%14.22%。上半年经济运行呈现平稳较快增长,农产品加工企业主要经济指标平均增幅保持两位数增长,企业经济效益初现向好,劳动者报酬创历史新高,增幅突破14%

年初确定的28个自治区固定资产投资项目已开工建设实施项目23个,完成固定资产投资3.46亿元,占计划的57%,其中,博乐市14开工率82%,完成投资1.05亿元,占计划的58%;精河县3开工率100%,完成投资1.2亿元,占计划的43%;温泉县3项,开工率60%,完成投资0.18亿元,占计划的45%;阿拉山口市3项,开工率100%,完成投资1亿元,占计划的100%。完成自治州农产品加工企业重点技改扩能项目20项,累计技改扩能投资3.09亿元,计划的154%,其中固定资产投资2.87亿元,流动资金0.27亿元。预计这些项目年底前有望建成投产,不仅有利于全年预期目标任务的顺利完成。也有利于推进我州农产品加工业实现快速健康发展。

招商引资进展顺利。农产品加工业招商引资进展顺利,5000万元以上开工建设农产品加工企业4家,目前投资5.6亿元。

品牌建设取得新成效。在赛里木酒业、赛湖渔业荣获新疆农业名牌产品的基础上,上半年成功推进博乐市华丰酒业有限公司“C 里天然牌葡萄酒和新疆天莱牧业有限责任公司天莱香牛牌牛肉申报新疆农业名牌产品,推进温泉县赛湖渔业科技开发有限公司生产的冷水鱼产品、博乐市天来香牛食品有限公司生产的天来香牛牌牛肉产品申报“2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌评选活动。

二、存在的突出问题

企业融资困难依旧较大。各类政策、商业银行信贷门槛高、手续杂、额度少、周期短、利息高,资金不足严重束缚了一些有良好市场前景、对种养业带动作用明显的企业技术改造和产能提升。譬如:枸杞收购加工季节临近,目前精杞神枸杞、珊怡枸杞不仅技术改造受资金制约推进缓慢,而且原料收购款仍未落实。信用担保资金开始向农产品加工企业倾斜,自治区、自治州今年开展的财政扶持农业产业化发展贷款担保基金工作到目前仅推进到符合条件的企业,州、县农业局已推荐急需贷款的企业33

政策扶持调整应对无力。受经济下行压力增大、财税收入减少以及自治区整合资金大力扶持贫困地州企业发展影响,今年国家、自治区及州本级配套的各类扶持农产品加工企业技改扩能项目总体呈现出资金无下拨的情况,导致一些企业应对无力,想进一步发展又缺乏资金,严重影响了企业的技改扩能,资金项目划拨到博州的指标数量和资金额度较往年减半。

三、采取的应对措施

落实扶持政策,营造农产品加工发展环境。把发展农产品加工作为推进农业现代化、农民组织化和农村城镇化的根本出路,积极协调农业产业化、农产品加工业企业得到财政、发改、经信、农业开发等8部门的政策、资金扶持。同时认真贯彻国发〔201210号、新党发〔201116号等文件精神,在财税上执行农产品初加工、农产品精深加工所得税优惠政策;在金融上出台《进一步加强和改进金融服务支持自治州实体经济发展指导意见》,每年发放农业政策性贷款30亿元左右,主要用于粮棉油的种植和收购及企业初加工贷款。10家区级龙头企业在各类银行贷款中均享受了2.88%的农产品加工原料收购贴息政策;在土地上严格落实新政办发〔2011115号文件制定的土地优惠政策基础上,博州招商引资优惠政策中出台涉及土地方面的优惠政策有八条,近年来减免农产品加工流通招商引资企业60%左右的土地出让金;在水价上制定出台了《博尔塔拉蒙古自治州水利工程供水水费计收和使用管理办法》,明确农业、牧业、林业、水产养殖、工矿企业、城市生活用水执行水价;在电价上执行工业用电价格,按谷、平、峰分时收取电费;在保障体系上政策性农业保险覆盖棉花、小麦、玉米等农产品加工主要原料。

成立专班人员狠抓固定资产投资和技改扩能的推进、协调、服务、跟踪工作。对年初确定的28个自治区固定资产投资项目和20个自治州技改扩能项目,成立专班人员,狠抓推进、协调、服务和跟踪工作。一是协调土地、工商、电力等各部门关系;二是调查落实企业贷款报担保公司、银行,并协同实地调研,落实贷款,解决企业融资难问题;三是落实推荐企业申报财政、发改、经信等部门项目资金支持。

推进招商技改企业投产。主动为企业做好相关协调服务工作,推进2015-2016年度虹宇、振德、丰田种业等3招商引资落地企业和今年20家技改扩能续建农产品加工企业尽快投产。

帮助企业解决贷款难题。积极加大与担保公司、农发行、农商行等银行沟通协调力度,推荐了33家农产品加工业贷款企业并协同担保公司、银行实地调研,目前已为6家企业发放贷款5400万元。认真落实好财政扶持农业产业化发展担保贷款和贷款贴息,切实帮助企业解决融资难、贷款难问题。

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