博州外向型农业经济发展情况
2016-10-21 15:51 王利鹤  cpcp彩票可以提现吗产业办

 

近年来,博州始终高度重视外向型农业经济的发展,把发展外向型农业作为农业经济新的增长点、农民增收的重要举措来抓。目前,全州初步形成了一些以国际市场为导向、以出口产品为龙头、以龙头企业为载体,走种、养、加、销一条龙的发展路子,形成了县市各具特色的外向型农产品出口的工作格局。总体来讲,博州的外向型农业经济还处于初级发展阶段,农产品的国际市场竞争优势还比较弱,在规模化种植、集约化管理、工业化生产的道路上还有很长的路要走。

一、基本情况

20151-7月,全州外向型农业进出口贸易总额61.43万美元,与2014年同期下降68%。博州地区农产品出口企业主要是一般贸易方式出口。2014年有进出口实绩的外向型农业经济企业有5家。有农产品出口资质的有8家企业是博乐市互益纺织有限公司,博乐市的康源番茄制品有限公司,阿拉山口市的新宇进出口有限公司,精河县的鸿锦枸杞实业有限公司、精杞神枸杞开发有限责任公司,温泉县的赛湖渔业科技开发有限公司、天源花卉有限责任公司、绿色薯源有限公司。

博州近三年农产品出口情况(万美元)

序号

企业名称

出口产品

出口国

2015年1-7月

2014年

2013年

1

博乐市互益纺织有限责任公司

棉纱

香港

32.87

206

603.6

2

新疆赛湖渔业科技开发有限公司

冻鱼、进口受精鱼卵

台湾省

9.05

10

17.4

3

新疆康源番茄制品有限公司

番茄酱

哈国俄罗斯

16.55

21.8

77

4

新疆精杞神枸杞开发有限公司

枸杞、水果汁

美国

欧洲

2.945

83.76

9.8

5

新疆鸿锦枸杞实业有限公司

枸杞

美国

12.2

6

新疆绿色薯愿有限公司

鲜苹果

哈国

5

二、各具特色的外向型农业经济发展模式

博乐市有两家企业实现出口农产品业绩、一是新疆博乐互益纺织有限公司,该公司是香港互益公司于200751日在收购新疆博州博棉纺织(集团)有限责任公司成立的外商投资、独资企业,主要是高档棉半精梳及精梳纱线、混纺纱线、长绒棉纱线的生产该企业解决就业员工477人生产规模6万锭, 从公司成立200751日到20158月共生产棉纱线31927吨,其中出口棉纱线11913吨,打破了博乐出口地产品棉纱的最高记录,实现工业总产值7.43亿元,实现销售产值7.38亿元,其中出口创汇4475万美元。营业收入7.16亿元,上交税金2020万元.带动了博乐经济的发展,现因市场原因企业举步维艰经营困难,面临停产状态,另外一家是博乐市康源番茄制品有限公司主要从事番茄收购、加工及番茄制品的外销业务,该公司联合农户创立了承包种植,保证收购,以质论价,全程服务的发展新思路,走出了一条公司+农户+市场的生产经营模式,牵手齐发展的番茄制品发展新路子。该经营模式带动了周边8个乡,40个村,2800家农户种植,年均每亩净增收1300元以上。2014年与农户签订9300亩种植订单,生产销售番茄酱4366吨,其中出口俄罗斯、哈萨克斯坦番茄酱209.61吨,实现贸易额21.8万美元。2015年番茄种植面积达到12000亩地。

精河县有6家外向型农业经济企业,主要从事枸杞鲜果的收购、加工、销售,但产品能达到出口标准的仅有鸿锦枸杞实业有限公司、精杞神枸杞开发有限责任公司2家规模企业。全县枸杞种植面积达12万亩,年产枸杞干果1.5万吨。已基本形成了以托里乡为核心,覆盖6个乡镇场的产业种植基地。目前,枸杞产品已远销到罗马尼亚、澳大利亚、意大利、德国、瑞典、捷克、比利时、荷兰、巴西、智利、美国等多个国家。2014年精河县枸杞产品出口情况总体向好,实现出口贸易额97万美元

阿拉山口市的新宇进出口有限公司,主要从事温棚蔬菜的种植、销售。公司拥有日光温室大棚122座,合同采购280座,露地蔬菜种植基地550亩,通过新疆出入境检验检疫出口基地认证的蔬菜种植面积达1100亩。经营模式采用公司+农户+标准化生产,建立了标准化种植和六统一管理的模式。目前已辐射农户164户,大棚种植面积650亩,露地蔬菜种植面积750亩,同时具备50万株春提早、秋延晚的供苗能力,实现集中育苗、集中供应、统一品种、统一销售、统一质量标准化经营模式。2011年以来,通过土地承包方式已累计为村集体增收33万元,解决当地富裕劳动力转移600人次,带动农户64家,每户增收4000元,人均增收2000元,企业产值76万元,实现利润23万元,对示范区周边带动效果已初步显现。

温泉县的赛湖渔业科技开发有限公司,经过几年的发展,初步形成了冷水鱼种苗繁育、增养殖、活鱼捕捞、精深加工、国内外市场营销和公司+农户+基地养殖冷水鱼等多环节构成的产业化格局。冷水鱼加工厂已通过出口欧盟卫生注册和食品卫生注册认证,取得了HACCP食品安全管理体系,ISO9001质量管理体系, QS全国工业产品生产许可证。当前已形成年加工鱼品1000吨、冷冻冷藏1200吨的生产能力。公司力争在3年内带动200户农牧户,产量突破500吨,产值突破1000万元,形成一县一品的冷水鱼产业化格局,促进冷水鱼产业链的延伸和发展,促进农牧民增收。

三、我州外向型经济发展中的困难和问题

我州外向型农业经济发展虽然取得了一定的成绩,但是规模化、集约化、国际化发展的道路中,仍然存在着一些问题:

出口量小而散,没有形成规模和集团优势,难以形成有效合力。我州近两年来出口的产品种类主要有番茄制品、冷水鱼、枸杞干果、枸杞原浆、苹果等,但近两年累计出口总量才达200多万美元。全州在外向型农业发展方面并没有形成出口竞争优势或规模化出口产品,难产生集约拉动效应。

农产品科技含量不高,标准化生产程度低,品牌意识不强,农产品加工企业规模较小,产品竞争力较弱。加上农产品质量检测体系建设不够完善,农产品生产加工标准达不到国际市场的要求,尤其是产品农药残留超标较为普遍。农产品生产设备和技术要求不能满足出口生产标准,较大程度影响了农产品出口。如精河县具备一定规模的枸杞加工企业有6家,而能达到出口标准的目前只有2家。

产品出口国际市场竞争力不足,新疆出口主要是中亚五国和俄罗斯,目前向塔吉克斯坦,吉尔吉斯斯坦出口主要通过伊尔克什坦口岸和吐尔尕特口岸,向俄罗斯出口通过巴克图口岸和吉木乃口岸,向哈萨克斯坦出口主要通过霍尔果斯、阿拉山口、巴克图三个口岸,虽然阿拉山口是离博州最近的口岸,但由于运输成本逐年增加,对方口岸对果蔬产品的绿色通道不畅,清关费用又高,经其他口岸出口又要加大运输成本,企业基本无利可言,这些都是造成博州果蔬出口下降的主要原因。

传统意义上的千家万户小规模的分散经营仍然占据农业经济的主导地位,集约化程度低、生产成本高,产品附加值低,难以形成规模效益。既不能有效地参与国内市场竞争,更不可能参与国际市场竞争,不能适应知识经济快速发展和新形势下发展外向型农业的需要,在激烈的市场竞争中处于弱势地位,缺乏龙头企业的整合协作、规模化经营。

四、扶持外向型农业经济发展的主要措施

扶持外向型农业经济发展单靠某个部门的力量是完全不够的,而应该是在政府主导下,建立多部门联动扶持发展机制,依靠相关部门的力量共同推进外向型农业经济发展。目前,从商务系统的工作角度来说,主要是通过《新疆维吾尔自治区外经贸发展专项资金》对外向型农业经济企业在技术改造、出口基地建设、新产品研发、规模扩建、国际市场开拓等项目资金上给予扶持, 2012年以来,共为外向型农业经济企业申请各类资金近500万元,如康源番茄制品有限公司取得项目扶持资金170万元,新宇进出口有限公司取得项目扶持资金120万元、新疆精杞神枸杞开发有限公司90万元、新疆赛湖渔业科技开发有限公司60万元、温泉县绿色薯愿有限公司60万元等等。

五、大力发展外向型农业的对策和措施

调整优化农业区域布局与产业结构,提升农产品基地水平。根据县市实际,发展外向型农业应考虑实施比较优势战略,以市场为导向,依靠科技进步,因地制宜地确定结构调整方向,提高农业专业化、规模化水平,形成合理的地域分工,挖掘自身资源优势和潜力,提高具有比较优势的农产品的竞争力。围绕优势产业建立外向型农产品基地,积极推广无公害农产品、绿色食品、有机食品,搞好产品认证,从而提高农产品的国内外市场竞争力;加强农业质量监测体系建设,健全动植物疫病防疫体系和预警机制,从源头上解决农产品质量安全问题;集中力量建设一批高起点、高水平的农产品基地,努力提升我县农产品基地建设水平,大力促进农产品外销和出口,推动特色农业逐步与国际市场接轨。

大力推进农业标准化生产,促进农产品基地建设。标准化是现代农业的重要标志之一,也是农业发展到一定阶段的必然产物。农业标准化是农业产业化向外向型发展、提高我州农业市场竞争力所必须要过的一道重要关口。农业标准化不仅关系到扩大农产品出口、提高农业效益、增加农民收入,也是促进农业发展上水平、实现农业现代化的必由之路。它将从根本上改变我国农业外延型、数量扩张型的发展路子,使农业走上精细化、规程化、工业化、科技型、内涵型的现代化之路。在这一过程中,农业生产经营将跃上新台阶,农产品的品质将得到极大提高,同时也将极大地提高人们的生活质量。

㈢努力提高农民组织化程度,增强农村经济自主发展能力。在市场经济条件下,政府必须把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。增强农民自主发展、自我创新能力的经济才有竞争力、生命力,才能可持续发展。从长远看,推动农业产业化深化升级,向外向型农业发展,参与大市场竞争,必须着力增强农村经济的自主发展能力,这就要求大力地培育和发展各种新型农村经济组织。新型农村经济组织如专业服务组织、生产经营组织、各类合作组织及中介组织的发育和完善,将会促进农业管理体制和经营机制的创新,改变传统农业组织方式,提高农民组织化程度,直接或间接地参与农业产业化和建立和完善各种新型农村经济组织,培育和发展农村经济自主发展能力,创新农村经济管理体制和运行机制,是一个长期的过程,需要循序渐进地推进。

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