关于对自治州政协第十一届三次会议第21号提案办理情况的答复
2014-11-18 17:31  

保力德委员:

您提出的“关于治理农田残膜污染的提案”收悉。经研究办理,现答复如下:

自1982年自治州启动实施农作物地膜覆盖种植技术以来,由初期的300亩发展到目前近160万亩,其增温保墒、抑制杂草生长、促进作物早熟和增产的显著特点,极大提高了农作物的产量和效益,成为农业生产的关键技术,地膜也成为农业生产的必需品。

但随着地膜覆盖技术大规模应用,由于清理不及时、不彻底,残膜“白色污染”问题日益严重。大量残膜滞留在土壤中,造成土壤板结,影响农作物生长,成为农业生产、农民增收和农村生态环境的制约因素。

近年来,自治州党委、政府高度重视农田残膜治理工作,各相关部门充分发挥职能作用,积极采取措施,加强监管,严把地膜生产质量关、市场销售关,狠抓残膜清理。强化源头监管,严把生产质量关,加强对生产企业的监管,通过组织召开产品质量分析会、企业质量承诺、专业人员深入企业指导生产、定期不定期开展地膜厚度和强度指标抽样检验等,对企业产品质量实施重点监管,严防“超薄”地膜和不合格农膜进入市场,仅2013年抽检地膜98个批次,合格98个批次,产品抽检合格率100%。严把市场销售关,以“质监检测进乡村,服务农民到田头”为主题,利用监督、执法、检测等手段,把产品质量监督检查和执法打假工作从市场拓展到田间地头,2013年为农户免费抽样农膜50个批(次)。积极推进残膜清理,持续开展农业秋季五项工作,从2005年起在自治州范围内开展农业秋季五项工作,残膜清理作为重要内容进行实施,通过扩大清理面,减少残膜在土壤中的滞留量,2013年,完成残膜回收125.3万亩。开展生物降解膜试验示范,与石河子农垦科学院、石河子大学合作研发适合博州光热条件的生物降解膜,引进90-110天生物降解膜开展试验示范,累计示范面积3000亩。

今后,自治州各相关部门将进一步发挥职能作用,加大农田残膜污染治理,强化宣传,提高农民使用标准膜的主动性和开展残膜清理的积极性;加大市场监管力度,严厉查处生产、销售不合格农用地膜的行为;引进先进适用的残膜回收机械,开展技术指导,提高残膜机械回收率;积极争取农业清洁生产、残膜综合治理项目,建设残膜回收加工企业和废旧地膜村级回收点,鼓励引导地膜生产企业以旧换新,实现残膜回收再利用。

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2014年4月18日

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