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博州2017年上半年农村经济形势分析
2017-07-04 18:46 李婷婷  博州农经局

 

今年来,自治州农业农村工作以中央1号文件为总纲,认真贯彻落实自治区、自治州经济工作会议、农业农村工作会议精神,围绕年初确定的各项目标任务,抢抓机遇,扎实工作,经济社会各项事业继续保持稳中向好的良好态势,总体指标完成情况较好。

一、上半年农村经济形势分析

 全州上半年农村经济运行良好

据统计,上半年全州实现农村经济总收入(不含国营农牧场)95384万元,比上年同期增长4.21%,其中:第一产业收入38063万元,占农村总收入的39.91%,比上年同期减少0.43%;农村第二产业收入27881万元,占农村总收入的29.23%,比上年同期增长4.81%;农村第三产业收入29440万元,占农村总收入的30.86%,比上年同期增长10.26%

第一产业中,农业收入为5472万元,占第一产业收入的14.38%,比上年同期增长4.63%;畜牧业总收入为32241万元,占第一产业收入的84.7%,比上年同期减少1.23%;林业总收入为260.6万元,占第一产业收入的0.68%,比上年同期减少2.76%;渔业总收入为90万元,占第一产业收入的0.24%,比上年同期增加1.7%。上半年,全州乡镇农民外出务工人数达2.83万人次,外出务工收入为24664万元,分别比上年同期增加14.41%20%

 农村经济总费用略有增加

上半年,全州农村经济总费用为106565万元,比上年同期增加5.37%。一是主要农业生产资料价格的增长直接增加了农产品的生产成本;二是劳动力工价上涨相对引起了农牧业相关产业生产成本增加;三是农业用水价格调整、水资源费开征等造成农作物农业灌溉用水费用的增加。

 农牧民人均纯收入稳步增加

上半年,全州农民人均纯收入为681元,比上年同期增加126元,增长22.79%。其中,种植业人均收入-2081元,同比减少158元;农村二、三产业人均收入343元,同比增加13元;畜牧业人均纯收入1033元,同比增加58元;劳务创收人均1291元,同比增加208元;农民转移性收入95元,同比增加5元。

二、农村经济发展面临的困难和不利因素

 农业生产抵御自然灾害能力较差,自然灾害对农业生产及农牧民收入有一定的影响。今春降雨明显多于往年,气温持续较低,由于降雨停播,延长播期,导致播期短,影响农作物生长周期,不利气候对农作物增产丰收的影响巨大;病虫害综合防治面临很大压力,玉米螟防治形势严峻。今年全州玉米播种面积62.27万亩,2016年度虫口基数大,防治难度大,对玉米增产造成不利影响。

 畜牧业规模化程度低且融资渠道不畅,发展资金不足。散养畜禽仍然占较大比重,缺少畜牧龙头企业,现有规模场带动能力不强,信贷部门门槛高、周期短、额度低的情况依然存在。

 农业用水价格调整、水资源费开征等造成农作物农业灌溉用水费用的增加,农业生产成本相应增加。

 农业推广资金投入的不足和推广体系不够完善,制约着推广力度,农村劳动力素质较低,转移创收观念陈旧,市场意识、开放意识、效益意识、对现代农业高新技术接纳能力差,基层推广人员综合素质不高,影响农业新技术成果推广转化质量,对农业增产农民增收影响较大。

 棉花、玉米等大宗农产品市场价格走低,使农民增收难度加大。

 劳动力工价保持持续增长趋势,相对引起了农牧业相关产业生产成本增加。

三、促进农民增收的主要措施:

 种植业生产方面:

一是优化种植业结构,使农作物结构调整趋于合理。截至目前,全州农作物播种面积273.31万亩,其中小麦15.6万亩,较上年减少11.96万亩;玉米62.27万亩,较上年减少3.09万亩;棉花145.35万亩,较上年增加10.03万亩;油料6.05万亩,较上年减少4.12万亩;甜菜3.65万亩,较上年增加0.25万亩;枸杞17.42万亩,较上年增加0.13万亩;其它23.21万亩。从整体种植情况看,主要农作物呈现三增三减,即棉花、甜菜、枸杞增加,小麦、玉米、油料减少;二是狠抓了农田标准化作业,农业科技应用率普遍提升。各级种子、植保、农技、土肥、园艺等农业科技人员200余人及时进村入户,面对面指导农民运用测土配方施肥、节水灌溉、棉蚜防治、冬麦雪腐雪霉病防治、合理密植、无公害栽培和设施蔬菜等技术,精量播种、种子包衣等先进技术推广达100%,为农业生产提供强有力的技术支撑。春播前全州开展农业科技培训1055期,培训农民8.16万人次。重点围绕农作物种植结构调整,加大先进适用技术的集成、组装和配套培训,使得科技到位率明显提高,有力地促进农村经济发展和农牧民增收;三是进一步提高农业集约化经营、规模化生产、专业化管理程度。截至目前,全州登记注册农民专业合作社1107家,入社农户3.46万户占全州总农户数的52%,合作社成员人均收入明显高于非成员收入22%以上,新增合作社244家,同比增长33.1%。其中累计创建国家级示范社6家,自治区级示范社64家,自治州示范社69家。农民专业合作社的发展,已成为构筑企农利益联结机制的重要纽带与桥梁,有效地提高了农民的组织化程度,节约生产成本,增强了农民抗御市场风险的能力。全州完成土地经营权确权登记110.78万亩,实际完成93.56%,完成中央、自治区下达任务面积86.06万亩的128.8%;完成土地流转面积为44万亩,完成计划任务的125.71%,组织农户流转土地,开展规模经营,充分发挥农业产业化龙头企业带动作用,使农企利益联结更加紧密,增收节本,增加农民收入。

 畜牧业生产方面

今年上半年,通过抓好草原生态保护补助奖励政策落实、规模化养殖场建设、品种改良、重大动物疫病防控、动物卫生监督,加大服务力度,增强市场竞争力,有力推进了畜牧业增收。据统计,截止6月底,全州牲畜存栏182.05万头只,同比增加1.75万头只,增长0.97%;家禽存栏201.2万羽,同比增加19.1万羽,增长10.49%;出栏各类牲畜32.8万头只,同比增加1.8万头只,增长5.81%;出栏家禽74.15万只,同比增加6.63万只,增长9.82%;肉类总产量11042.7吨,同比增加780吨,增长7.6%;奶产量10298.6吨,同比增加207.6吨,增长2.06%;绵羊毛产量2426吨,同比增加53.8吨,增长2.3%;山羊绒产量35.6吨,同比减少3.7吨,减少9.4%;禽蛋产量5446.2吨,同比增加31.4吨,增加0.58%今年上半年,主要畜产品价格相对稳定,牛肉、牛奶价格与上年持平,羊肉价格有所提升,猪肉、禽肉和禽蛋价格略有下滑。上半年牛肉市场零售价格为55-60/千克,羊肉市场零售价格为40-50/千克,猪肉市场零售价格为20-25/千克,市场白条鸡价格18/千克左右,鸡蛋零售价7/千克左右,牛奶平均零售价基本稳定在5/kg左右。从整体情况看,我州主要畜产品产量与上年相比有所增加,肉类畜产品市场相对平稳,皮毛等产品价格较上年有所好转,畜牧业增收幅度不大。经初步测算,我州畜牧业预计为农牧民人均增收58元。

 稳步发展农村二、三产业

一是发挥财政扶持产业化发展资金导向作用,通过加工企业技改、扩能项目,辐射带动企业从业人员增加,努力提升农产品精深加工水平,延长产业链,提高附加值,促进农村非农业收入的增长;二是推进一二三产业融合发展,积极发展农村社会化服务体系。发展旅游、观光、休闲农业以及农家乐,大力拓展农业旅游市场,准确把握政策性金融支持农村产业融合发展的重点范围,促进农民收入持续增长;三是推进农村集体产权制度改革,依托农村固定资产投资、美丽乡村建设,进一步激活农村要素资源,增加农民财产性收入。

 着力推进劳务创收

一是建立劳动力技能培训体系,整合各类培训资源,广泛开展农牧民技能大培训。切实把农村劳务输出当作一项富民关键措施来抓,根据市场需求和不同行业用工需要,加强培训,通过组织农民工外出务工确保农民收入的继续增长;二是因农产品市场波动明显,土地流转倾向于合作社、种植大户、家庭农场进行规模化种养经营,解放了众多农村劳动力,农民创业就业结合城市建设和民生工程项目增多,施工企业用工数量增大的契机,以劳动技能培训为重点,组织抓好农村劳动力参加城乡基础设施建设,着力解决劳动力长期就业转移工作,积极鼓励支持农村劳动力从事建筑业、商旅、饮食服务业,增加长期就业人员数量;三是建立健全职介队伍,建立劳务供求信息发布体系,发挥基层劳动保障事务所的作用,严格落实劳动力动态调查和定期上报用工需求制度,实现劳务供求信息的统一实时发布。上半年,全州乡镇实现农村劳动力转移就业2.83万人次,创收24664万元。

 努力提高农民转移性收入

随着中央加大农村投入,增加农民收入各项举措的推进,各项惠农资金发放力度大幅增加,使农牧民转移收入持续增加;在落实各项强农惠农富农政策的同时,全面推进脱贫攻坚各项工作,落实产业扶贫、社保政策兜底等五个一批政策措施,加大对贫困和困难家庭的政策、技术、项目、资金等多方面的扶持,促进转移性收入的增加;大力发展服务业和中小企业,提高经济发展的就业容量。在发展现代农业的同时,把适合农村劳动力转移就业的服务业放在突出位置,发展公用事业、餐饮娱乐、商业零售、家政保安等面向民生的服务业,积极拓展新型服务领域,不断培育服务业的新增长点,为农村劳动力大规模转移就业开辟新渠道。

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